Los pioneros del ‘Saneamiento total liderado por la comunidad’ fueron Kamal Kar (un consultor de desarrollo de la India) y el Village Education Resource Centre en Bangladesh mientras evaluaban el programa de saneamiento subsidiado de manera tradicional de una ONG. Ellos querían convencer a la ONG de dejar de subsidiar la construcción de inodoros porque los subsidios en el pasado no habían llevado a la apropiación de la comunidad ni al uso de los inodoros. En cambio, ellos sugirieron a la ONG animar a las personas a ayudarse a sí mismas. Ellos desarrollaron un enfoque llamado Saneamiento total liderado por la comunidad (SANTOLIC) y se propagó rápidamente entre las ONG de Bangladesh y las internacionales.
Como eje del enfoque del SANTOLIC está cambiar la construcción subsidiada de inodoros en domicilios individuales por el cambio de actitudes y de conducta de la comunidad entera teniendo como fin detener la defecación a campo abierto. Esto se logra por medio de la movilización de la comunidad. Como resultado, los miembros de la comunidad utilizan sus propias iniciativas para construir letrinas. El SANTOLIC no identifica normas ni diseños para las letrinas, sino que anima la creatividad local. Esto conlleva una mayor apropiación, asequibilidad y por lo tanto, sostenibilidad. El recuadro a continuación compara el enfoque del SANTOLIC con el enfoque de saneamiento tradicional.
Enfoque tradicional al saneamiento | Saneamiento total liderado por la comunidad (SANTOLIC) | |
Empieza con | Cosas por ej., letrinas | Personas |
Actividad central |
Construcción de letrinas | Inspirar a las personas y ayudarlas a moverse hacia la acción |
Letrinas diseñadas por | Ingenieros | Innovadores comunitarios |
Cantidad de diseños | Uno o varios | Muchos |
Materiales | Cemento, tuberías, ladrillos | A menudo inicialmente bambú, sacos de yute, plástico, latas |
Costos | Alto | Puede ser muy bajo |
Indicadores | Letrinas construidas | Comunidades libres de defecación a campo abierto |
Sostenibilidad | Parcial y por zonas localizadas | Hasta ahora muy alto |
Motivación principal | Subsidio | Amor propio |
Cobertura/utilización | Parcial | Total |
¿Quién se beneficia? | Por lo general los más ricos | Todos incluyendo a los más pobres |
Metodología
El trabajo del facilitador no es convencer a la comunidad que detenga la defecación a campo abierto y empezar a construir inodoros. En su lugar, su papel es ayudar a la comunidad a analizar la situación sanitaria local. Por lo general, esto desencadena un sentimiento de disgusto y vergüenza y motiva a la comunidad a detener la defecación a campo abierto. Es importante que el facilitador no sermonee ni les diga a las personas qué hacer, sino que en cambio haga preguntas simples que llamen la atención de las personas a los problemas.
A través del proceso, se anima a los miembros de la comunidad a utilizar los términos locales para describir las heces fecales en lugar de los términos formales, para romper con los tabúes en torno al saneamiento.
A continuación algunas de las maneras utilizadas para provocar el SANTOLIC:
Caminata transversal
Por lo general, el proceso inicia con una charla informal con unos cuantos miembros de la comunidad durante una caminata por la aldea (una ‘caminata transversal’). Durante la caminata, se señalan las zonas de defecación a campo abierto así como los distintos tipos de letrinas que están siendo usadas en ese momento. Es importante detenerse en las zonas de defecación a campo abierto y pasar un tiempo allí haciendo preguntas. El hecho de que una persona que visite la comunidad atraiga su atención hacia la desagradable vista y olor es un factor clave para provocar la movilización.
Una vez que se ha capturado el interés de unos cuantos miembros de la comunidad, el proceso continúa con todos los miembros de la comunidad.
Mapeo de zonas para la defecación