- Todas as comunidades possuem vários grupos e vários líderes, alguns oficiais, outras não oficiais. Os líderes governamentais locais e as organizações registradas podem fornecer liderança e direção, mas, às vezes, os habitantes locais podem nem sempre ter confiança total neles.
- Os grupos dentro da sua comunidade podem ser de auto-ajuda, cooperativas para a comercialização de produtos, grupos religiosos, grupos juvenis e grupos de famílias extensas. Muitos destes grupos podem ter experiência que poderia ser útil numa situação de desastre.
- Algumas pessoas são líderes naturais dentro da comunidade, tais como diretores de escolas, pessoas mais velhas, parteiras ou sanitaristas. Elas possuem sabedoria e respeito e provavelmente são as pessoas a quem os outros se voltam, quando estão em dificuldades e precisam de conselhos. Elas podem ser também as pessoas a quem se pedem conselhos durante uma situação de desastre.
