Este ejemplo de tabla de Transferencia de Responsabilidades muestra dos áreas de responsabilidad que se transferirán: el informe anual y el presupuesto. Las cruces muestran que la ONG hace todo el trabajo en 2005, pero que gradualmente irá entregando la responsabilidad durante los años siguientes. Deben hacerse tablas similares para todas las responsabilidades asumidas actualmente por personas del exterior que pueden incluir la organización de la capacitación, la recaudación de fondos, la provision de transporte y el trabajo en redes. Pueden agregarse más columnas para años adicionales. La tabla también puede usarse para ayudar en el monitoreo y la evaluación.
El desarrollo de capacidades
El desarrollo de capacidades realista es un proceso a largo plazo. Debe iniciarse desde el principio mismo de cualquier proyecto de desarrollo. Es útil entender la diferencia entre capacidad y habilidad:
- Las habilidades las adquieren los individuos
- La capacidad se desarrolla en grupos o comunidades.
Cuando un miembro individual de la comunidad es la única persona capaz de facilitar las reuniones, ésta es una habilidad. Se perderá si ese individuo se marcha. Pero cuando varios miembros diferentes tienen esta habilidad, entonces la comunidad tiene la capacidad. Todavía pueden facilitarse las reuniones, aun cuando uno o dos miembros experimentados se hayan marchado.
Se debe capacitar a las personas con habilidades de capacitadores para que puedan traspasar sus habilidades a otros. Esto desarrollará la capacidad de su comunidad o incluso de las comunidades vecinas. Por ejemplo, en Tanzania una comunidad aledaña invitó a otra comunidad que ya había recibido capacitación en el uso de montículos de cota para reducir la erosión (Paso a Paso 15) del suelo, para enseñarles esta nueva habilidad. Los vínculos con otras comunidades, instituciones u organizaciones que puedan proporcionar ayuda en habilidades de capacitación y capacidades para el desarrollo pueden contribuir al desarrollo sostenible.
Trabajo en redes
El trabajo en redes y la cooperación pueden aumentar la capacidad de los grupos comunitarios. Los grupos pueden unirse para formar redes o asociaciones regionales. Las instituciones gubernamentales y los políticos tienen más probabilidades de responder a las demandas de las asociaciones más grandes. Este trabajo en redes también significa que los grupos con diferentes habilidades y capacidades pueden ayudarse mutuamente.
Conocimiento de sus derechos
Una de las muchas razones por las cuales algunas comunidades son pobres y marginadas es que ignoran sus derechos. Por ejemplo, pueden tener derecho a ciertos servicios, educación o tierra. El conocer y exigir estos derechos aumentará las capacidades y recursos de una comunidad. Las asociaciones pueden ser muy eficaces en exigir estos derechos para sus miembros.
En conclusión, el proceso de desarrollo de una comunidad no necesita depender de la ayuda externa, pero ésta puede proporcionar una contribución positiva. Sin embargo, es importante planificar para la sostenibilidad. La comunidad necesita participar y asegurarse de que existan compromisos claros y un plazo para asumir las responsabilidades y la capacidad para el desarrollo, a fin de que el desarrollo no cree dependencia.
Karim Sahyoun está en la Universidad de Humbolt de Berlín, escribiendo un doctorado sobre el tema de ‘Eliminación gradual de la ayuda externa’. Este artículo proviene de su investigación. Él organiza un Congreso Anual de Desarrollo Cristiano de la Comunidad (www.ccd-network.net).
E-mail: [email protected]
‘Cómo cruzar el río’ – teatro improvisado
Ésta es una versión adaptada de una obra de teatro improvisado ampliamente usada que ayuda a centrarse en el tema de la dependencia. Anima a las comunidades a ver la necesidad de desarrollar su capacidad y no depender de las personas del exterior. Dar tiempo a los participantes para preparar el teatro improvisado.
Teatro improvisado número uno
Samuel quiere cruzar un río pero no sabe cómo. Juan llega y le ofrece ayuda. Carga a Samuel en la espalda y lo cruza. Pronto, Samuel necesita regresar y cruzar el río de nuevo. Busca a Juan que está de acuerdo en llevarlo de vuelta. Repiten esto por tercera vez. Un día, Juan le dice que ya no puede ayudarle porque se va a marchar. Samuel se enfada mucho. ¿Cómo se las va a arreglar solo? Se queda llorando y quejándose de su situación.
Teatro improvisado dos
Ester quiere cruzar el río y no sabe cómo. Santiago llega y le ofrece ayuda. Toma a Ester de la mano y le muestra cómo cruzar usando piedras que no se ven. Después, Ester quiere regresar por el río. Intenta recordar pero no está muy segura de cómo hacerlo. Esta vez Santiago le da todavía un poco de ayuda, pero menos que antes. La próxima vez que Ester quiere cruzar lo hace sin ayuda alguna. Cuando Santiago se marcha, Ester se entristece pero recordará su amable ayuda y ahora ella puede arreglárselas sola.
Después, Ester se encuentra con Moisés que quiere cruzar el río. Moisés no sabe cruzarlo. Así que Ester le ayuda del mismo modo que Santiago la ayudó a ella. Después de cada teatro improvisado, preguntarle a la gente lo que ha visto para asegurarse de que todos han entendido. Al final, dividirlos en grupos para discutir estas preguntas:
- ¿Qué diferencias notaron entre los dos teatros improvisados?
- ¿Qué aprendieron de estos teatro improvisado?
- ¿Pueden compartir algunas experiencias de su vida o de su comunidad que puedan compararse con lo que vieron, oyeron o aprendieron de la obra?
- Supongan que no saben cruzar el río. ¿Cuál de las dos personas escogerían para que les ayude a cruzar – la primera o la segunda? ¿Por qué?
Este teatro improvisado fue adaptado por el personal de la Diócesis de Mount Kilimanjaro, Tanzanía.
Estudio de caso: La dependencia de la ayuda externa
Se introduce una nueva variedad de pollos que produce huevos y carne de mejor calidad que la de los pollos locales. Sin embargo, la nueva variedad necesita vacunas para resistir las enfermedades. La vacuna tiene que guardarse a temperatura baja y sólo está disponible en un pueblo localizado a ocho horas de viaje en automóvil. El trabajador de desarrollo de la ONG asume esta responsabilidad. En la comunidad nadie tiene transporte ni refrigerador ni caja aislante, por lo que nadie podrá asumir esta responsabilidad. Las familias que dependen del ingreso generado por esta nueva variedad estarán en aprietos en cuanto se marche el trabajador de desarrollo. Los miembros de la comunidad dependen del trabajador de desarrollo, por lo que este desarrollo no es sostenible.
