Mener un plaidoyer en s’appuyant sur les droits de l’homme
Les droits de l’homme peuvent être utilisés comme fondement au travail de développement pour réclamer un partage plus équitable des ressources existantes et aider les personnes qui vivent dans la pauvreté à faire valoir leurs droits à ces ressources. Cette approche diffère de celle qui base le travail de développement sur les besoins humains et met l’accent sur l’obtention de ressources supplémentaires pour la prestation de services aux personnes qui vivent dans la pauvreté.
Il est possible d’invoquer les droits de l’homme dans des cas individuels de violations de ces droits, lors d’actions collectives et pour sous-tendre tout programme ou projet de plaidoyer. En fonction du niveau auquel le plaidoyer se fait, les cadres de protection des droits de l’homme peuvent être utilisés pour l’appuyer.
Pour en savoir plus sur le recours à une démarche basée sur les droits de l’homme dans une perspective chrétienne
Mener un plaidoyer en s’appuyant sur le suivi budgétaire
Le suivi budgétaire est un outil de développement toujours plus utilisé pour s’assurer que les finances de l’État sont employées de manière efficace et rationnelle, et qu’elles ne font pas l’objet de corruption ou de détournement. Le suivi budgétaire permet aux gouvernements, citoyens et organisations de la société civile de veiller à ce que les ressources publiques affectées atteignent les bénéficiaires prévus.
Le suivi budgétaire est bien adapté au plaidoyer, car il aide la société civile à surveiller les dépenses de l’État dans des secteurs particuliers ou à en suivre la mise en œuvre au niveau local. Il est particulièrement efficace quand il s’associe à un plaidoyer au niveau local, car il donne la possibilité aux communautés d’influencer la façon dont le budget local est dépensé, de sorte que les sommes affectées par les collectivités locales servent bien au but prévu et soient dépensées sur des problèmes qu’il faut résoudre dans la communauté.
Église et plaidoyer
L’Église a pour vocation d’entreprendre des initiatives de plaidoyer afin de dénoncer l’injustice, de défendre la cause des personnes vivant dans la pauvreté, de demander des comptes aux détenteurs du pouvoir et d’habiliter les populations à s’exprimer. Le but ultime du plaidoyer est d’apporter et de manifester la bonne nouvelle de la venue du Royaume de Dieu.
Le Guide du plaidoyer de Tearfund traite du fondement biblique du plaidoyer ; il contient des notes pour les facilitateurs, des documents à distribuer et des exercices adaptés aux ateliers de formation et aux groupes d’étude. Ce guide aborde également des objections courantes à l’implication de l’Église dans le travail de plaidoyer et propose des réponses issues de la Bible.
Forces de l’Église et ses difficultés en matière de plaidoyer
Les Églises sont nombreuses à déjà mener un plaidoyer, même si elles n’utilisent pas ce terme. Pour beaucoup, se dresser en soutien des opprimés et des vulnérables est quelque chose qu’elles font naturellement. L’Église peut jouer un certain nombre de rôles stratégiques dans le travail du plaidoyer :
- Les responsables d’Église peuvent influencer
- Les Églises peuvent mobiliser de grands nombres de personnes pour qu’elles prient et agissent
- Les Églises bénéficient de crédibilité auprès de bon nombre de gouvernements nationaux et peuvent être une voix de confiance sur des questions morales
- Les Églises peuvent établir des liens avec des réseaux plus larges
Les congrégations d’Églises locales apportent des forces particulières au plaidoyer, comme le recueil d’informations au niveau local, leur partage au niveau communautaire et la capacité à agir comme artisans de paix.
Les structures de l’Église comme les dénominations sont aussi source de forces particulières et adaptées pour agir dans des rôles spécifiques. Ainsi, elles peuvent amplifier les messages par les médias, agir en tant que défenseurs internationaux, représenter les opinions de l’Église et collaborer dans le cadre d’alliances plus larges.
L’Église qui s’implique dans le plaidoyer fait aussi face à des défis :
- Les responsables d’Église peuvent être politiquement compromis
- Les Églises peuvent manquer de connaissances spécialisées
- Les Églises peuvent manquer de capacités au niveau des ressources humaines, financières ou et temporelles
- Les Églises peuvent être exposées à la persécution de l’État
- Certains responsables d’Église peuvent être réticents à s’impliquer dans un plaidoyer en raison de leur compréhension théologique du rôle de l’Église dans le monde
- Les Églises peuvent souffrir d’un manque d’unité au niveau local et confessionnel
Plaidoyer dans le cadre du processus de mobilisation de l’Église et de la communauté (PMEC)
Voilà plus de 20 ans que Tearfund a adopté le processus de mobilisation de l’Église et de la communauté (PMEC) dans plus de 25 pays. À travers le PMEC, les Églises encouragent et aident les citoyens et les citoyennes à recenser les besoins de leur communauté et à mobiliser leurs propres ressources pour y répondre.
Dans quelques pays, les Églises partenaires de Tearfund ont introduit le plaidoyer dans le cadre du PMEC.